Рассматриваются этапы становления мобилизационной военной экономики в СССР с момента окончания Первой мировой и Гражданской войн до начала Великой отечественной войны. Раскрываются особенности создания военной промышленности, связанные с чрезмерной бюрократизацией руководства ею, отсутствием единоначалия. Перечислены основные решения и планируемые мероприятия по подготовке экономики к войне, приведены планы эвакуации и мобилизации. Таблицы содержат сравнительные данные о производстве вооружений в СССР этого периода.
СССР, военная промышленность, структура производства вооружений, потребности армии, управление военной экономикой, планы эвакуации, Совет по эвакуации, Государственный комитет обороны.