МОНИТОРИНГ СТРАТЕГИЙ РАЗВИТИЯ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

Иванова Е.И.

Аннотация

В условиях непростых международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для личности, общества и государства, национальные правительства сталкиваются с новыми, все более сложными вызовами эффективности и ответственности, с необходимостью совершенствования инструментов контроля, оценки реализации социально-экономической политики, расходования бюджетных средств. Требуется по-новому взглянуть на проблему национальных показателей развития на разного рода уровнях. В статье рассмотрены важнейшие подходы к формированию и мониторингу стратегий развития, основанных на использовании ключевых национальных показателей как контролирующих индикаторов. Уделено внимание проблемам их выбора с целью обеспечения в реализации стратегических целей на национальном и международном уровнях. Сделан вывод о том, что национальные показатели развития являются важным инструментом информирования правительств и общественности, а прозрачная отчетность способствует формированию атмосферы доверия в обществе. Они играют важную роль в теории и практике борьбы с коррупцией. Система таких национальных показателей способствует лучшему пониманию векторов современного социально-экономического развития, в том числе на уровне государственного планирования. Показано, что в разных странах используются различающиеся по количественно и качественно выраженным целям наборы показателей ресурсного обеспечения. Доминирующими тенденциями последнего времени являются: расширение их спектра, использование показателей затрат как государства, так и бизнеса, некоммерческого частного сектора, стремление к улучшению прозрачности финансирования, конкретизации структуры затрат с тем, чтобы, сопоставляя их с промежуточными результатами (показатели текущего состояния), можно было внести соответствующие коррективы. Формирование национальных и международных стратегий развития с использованием показателей развития, контроль достижения целей развития, управление этим процессом, оценка эффективности используемых средств и уровня достижения поставленных целей требует четкого определения функций и типологии ключевых национальных показателей. Таким образом, эта система открывает возможность для формирования механизмов принятия оптимальных решений органами власти разного уровня, а также для понимания обществом декларируемых направлений развития.

Ключевые слова

стратегическое планирование; показатели устойчивого развития; система индикаторов; международное сообщество.

DOI: 10.31249/rsm/2021.02.15

Скачать текст статьи